El debate energético, la falta de plan y los negocios
Desmantelamiento nuclear
como meta
La disputa interna por los
cortes programados, ambiciones cruzadas por negocios y el plan nuclear como
vÃctima
29 de septiembre de 2024 -
00:01
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· El complejo nuclear de Atucha, la postergación de obras y la disputa de EE.UU. con China
En medio de disputas internas
por el control de la gestión y los negocios en el sector energético, el
gobierno va ingresando en un territorio cada vez más conflictivo, sin
planificación sobre la prestación del servicio y con un único objetivo claro
pero de poco transparente concreción: la privatización y concentración del
sector en un puñado de empresas "amigas" que le sirvan de sostén al
deteriorado plan económico.
Después que el jefe de
gabinete, Guillermo Francos, disparara que "el próximo verano se
realizarán cortes programados por falta de energÃa eléctrica", la
SecretarÃa de EnergÃa esbozó un “Programa de Emergencia Verano 2024-2025″ que
incluye desde posibles sobrecargos por exceso de consumo, amplio uso de
generadores móviles, “swaps” de energÃa con Brasil y Paraguay y menos provisión
a grandes usuarios.
Francos intentó liberar de toda responsabilidad al actual gobierno, culpando a los anteriores de que "no ha habido inversiones durante años". En cambio, en estos últimos diez meses de gestión hubo cambios notables en el sector eléctrico: tarifazos que multiplicaron en hasta diez veces el valor de las facturas para los meses equivalentes del año pasado, anuncios de futuras privatizaciones de empresas públicas del sector que está aletargando la actividad en áreas sensibles del servicio, reducciones de personal y de sueldos en sectores operativos, y paralización de la obra pública a partir de diciembre de 2023 que interrumpió tareas que afectaron también a la oferta eléctrica.
En cambio, jugó a favor de
evitar el exceso de la demanda sobre la oferta otro logro clave del gobierno en
estos meses: el colapso industrial en diversos sectores y el derrumbe del
consumo que se verá reflejado en una fuerte caÃda de la demanda eléctrica en
plantas fabriles, comercios y hogares.
"La polÃtica
energética del gobierno nacional, que a simple vista parece que careciera de
una planificación, deja entrever que su objetivo último es la privatización y
concentración del sector energético en un puñado de empresarios con el fin
último de maximizar sus ganancias", sostiene Nicolás Malinovsky, director
de Oecyt (Observatorio de EnergÃa, Ciencia y TecnologÃa).
"En estos diez meses
vimos aumento de tarifas, leyes que avalan futuras privatizaciones, y ahora el
anuncio de cortes programados, que intentan generar un sentido común en la
sociedad, como fue a finales del gobierno de AlfonsÃn, para rematar nuevamente
el sector energético".
Argentina pareciera marchar
a contramano del mundo en materia energética. En un contexto global de disputa
por el control de recursos naturales necesarios para la transición energética,
el gobierno impulsa la pérdida de control de espacios en los que se desarrolla
el conocimiento tecnológico y las capacidades profesionales para su
implementación.
"En el mundo hay una
disputa y carrera tecnológica por las fuentes de generación de energÃa limpia,
", entre las cuales se encuentra la energÃa nuclear, señala el director de
Oetec. "La decisión del presidente Javier Milei de impulsar la
privatización de Nucleoeléctrica Argentina SA y otras empresas energéticas
(Enarsa, YCF) va a contramano de lo que hoy debe hacer el paÃs y la región en
materia energética y de desarrollo de capacidades cientifico-tecnologicas que
aporten a un entramado industrial", afirma.
Nucleoeléctrica, o NASA por
su sigla, es la empresa encargada de construir y operar las centrales
eléctricas. Actualmente son tres: Embalse, Atucha I y Atucha II. Pero estaban
proyectadas otras dos, la cuarta y quinta central que se iban a construir en colaboración
con China. "Los grandes proyectos nucleares han sido paralizados a partir
del gobierno de Mauricio Macri, bajo el objetivo de Estados Unidos de evitar
que china ingrese en América latina con inversiones en el sector, pero por otro
lado con la intención de desmantelar el sector nuclear argentino",
asegura.
"El sector nuclear
viene de ocho años de retroceso y el plan actual se inscribe en ese mismo
proyecto según el cual la polÃtica energética argentina está comandada por el
sector petrolero", asegura Malinovsky. Esta última semana, el director de
Oetec formó parte de una delegación de expertos en energÃa nuclear que
visitaron al bloque de senadores de Unión por la Patria para advertir los
riesgos que supondrÃa la privatización de Nucleoeléctrica y los probables
intereses que se ocultan detrás del proyecto.
Las tres centrales
nucleares en funcionamiento representan el 4,1 por ciento de la potencia
instalada de la matriz eléctrica nacional y el 7 por ciento de la energÃa
generada. "Nucleoeléctrica se ubica entre los principales grupos
empresarios de generación de energÃa eléctrica, con lo cual su privatización
aboga al aumento de concentración por parte del sector privado en el segmento
de generación de energÃa eléctrica. Es por ello que privatizar total o
parcialmente la empresa Nucleoeléctrica Argentina S.A significa abrir una
puerta al desmantelamiento del sector nuclear y la consecuente pérdida de las
capacidades desarrolladas", señala el documento que entregaron los
expertos a los senadores de la oposición.
El Plan Estratégico de NASA
2021/2030 contemplaba, en sus aspectos centrales, la ingenierÃa para la
extensión de la vida útil de Atucha I (la empresa ya ejecutó un plan similar
exitoso para Embalse), asistir a la Comisión Nacional de EnergÃa Atómica en el
proyecto CAREM (reactor modular Ãntegramente diseñado y construÃdo en el paÃs),
conseguir el financiamiento para la cuarta central nuclear (Atucha III) según
el contrato comercial firmado con China en febrero de 2022, y poner en marcha
el proyecto de la quinta central.
En lugar de ello, el nuevo
directorio encabezado por Alberto Lamagna está llevando a cabo un proceso de
acuerdo con profesionales altamente calificados para su retiro (ya han
desertado más de veinte), ordenó la paralización del proyecto CAREM y la
cancelación de la cuarta y quinta central nuclear y generó un clima social y
laboral de malestar generalizado por la suspensión de proyectos y con salarios
a la baja.
Paradójicamente,
Nucleoeléctrica fue creada en la década del 90 como instrumento para el
desmantelamiento del sector, que promovÃa el secretario de EnergÃa de Domingo
Cavallo, el mediterráneo Carlos Manuel Bastos. Uno de sus principales asesores
era el actual secretario del área, Eduardo RodrÃguez Chirillo.
Nucleoeléctrica Argentina S.A es creada en la década del 90 con el objetivo de privatizar las centrales nucleares, como parte del proceso de la reforma y desmantelamiento del sector energético, llevado adelante por Carlos Bastos, ex Secretario de energÃa de Carlos Menem y miembro de la Fundación Mediterránea, quien tuvo de asesor al actual Secretario de energÃa, Eduardo Rodriguez Chirillo.
El documento que los
expertos dejaron en manos de los senadores se pregunta si RodrÃguez Chirillo,
quien sigue ligado a Bastos y a Cavallo, no vino ahora a completar el
desmantelamiento del sector, en lÃnea con los intereses de Estados Unidos, que
dejó inconclusa en los 90.
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